公有地は中立ではありません。私たちは彼らの人種差別主義者のルーツに取り組まなければなりません。

Mar 23, 2023

緑地はみんなの裏庭のように感じられるべきです。

シエラネバダ山脈のスタニスラウス国立森林公園

夢の時間

このエッセイは、Agents of Change in Environmental Justice フェローシップを通じて作成され、当初は Environmental Health News によって出版されました。

1960年代、ブロンクスの夏の日に太陽が昇る頃、父は毎年恒例の夏の修学旅行に行くため、アパラチア山脈北部のベア マウンテン州立公園へ友人たちとバスに乗りました。 サウスブロンクスで育った第一世代のヌヨリカン（離散ニューヨーク州プエルトリコ人）として、彼は州立公園や国立公園を訪れませんでした。祖父母にはお金がなかったからです。 この日は、父が友人たちと山でハイキング、水泳、カヌー、ゲームをして過ごす年に一度の日で、父は一年中この日を楽しみにしていました。 夏の残りの間、彼は市内の屋外で時間を過ごしました。サウスブロンクスは彼の裏庭でした。

それから 50 年以上経った今、森林生態学と気候変動に焦点を当てている NRDC のスタッフ科学者として、私は大学院までは触れなかった好奇心を抱いて、隔月ごとに異なる国有林を歩き回っていることに気づきました。 大人になってから、私たちはサウスブロンクスを頻繁に訪れました。 食べ物、騒音、大きなアクセント、私に似た人々…忘れていた家のように感じました。 私たちが父の裏庭を訪れたとき、ハイキングやキャンプは文化の一部であるとは感じませんでした。 むしろ、それらの訪問を思い出すと、祖母のキッチンに座ってピザとアソパオを食べていたことを覚えています。 窓ユニット型エアコンの音がバックグラウンドで鳴り響く中、プラスチックで覆われたソファに座って兄とゲームをしていたのを覚えています。 20階から窓の外で下の道路を眺めていたとき、駐車中の車が二重駐車しようとする車にクラクションを鳴らしていたのを覚えています。 ティア・ロサのアパートを訪れたときのことを覚えています。そこでは誰もがスペイン語で熱心に話し合っていました。 「荒野」について考えた覚えはありません。

ニューヨーク市の地下鉄で双子の弟と父親と一緒に小学生のキャロリン。

子供の頃、テキサス出身の白人女性である母が率いるガールスカウト部隊と一緒にミズーリ州でキャンプをした思い出を考えると、私は自然と白さをより連想しました。 ガールスカウトのキャンプ旅行は、私が子供の頃最も楽しかったものの一つで、母と一緒にそうした経験を大切にしていました。 しかし、私が自分自身のすべてを持ち込んだのか、それとも私が所属していた白人コミュニティによって表面的に正常化されていると感じた私の一部だけを持ち込んだのかはわかりません。 子供の頃、公園や森にいると、母親に似た人はたくさん見かけましたが、父親に似た人はあまり見かけませんでした。 その一部は、私が育ったミズーリ州の人口統計によるものでした（ラテン系住民があまり多くなかった）が、今、多くの場所に住み、多くの国立公園や森林を旅行して、一つのことが変わっていないことに気づきました。 : トレイルや公園の管理で見かける人々のほとんどは、父よりも母方の家族に似ています。

テキサス州西部のビッグベンド国立公園でハイキングをするキャロリンの家族。

米国森林局（USFS）のデータ分析によると、多くの森林は少数派に属する人々が大多数を占める地域社会の近くにあるにもかかわらず、国有林への訪問者のほぼ95パーセント（国立公園では77パーセント）を白人が占めている。 。 方程式の管理面では、状況はそれほど変わりません。私が仕事で出席するほぼすべての会議や旅行では、出席しているのはラテン系人で私だけで、有色人種が出席することはほとんどありません。 環境運動、特に自然保護に関する意思決定を推進している人々は、ほとんどが白人男性です。 米国が多数派対少数派の国になるにつれ、連邦政府機関は、主に白人主導の管理と公有地の使用のために、公有地に関心を持つ人が少なくなるのではないかと懸念し始めている。

連邦の土地利用におけるこうした人種的・民族的格差の多くは、有色人種やその他のマイノリティ・アイデンティティを持つ人々の無関心や無関心が原因であるとされているが、この視点は、個人のアイデンティティが公有地との関係をどのように形作るかという重要な文脈を無視している。

緑地はみんなの裏庭のように感じられるべきです。 連邦政府機関、森林および公園の管理者、自然保護活動家は、これらが「中立的な」空間であると信じるのをやめなければなりません。 私たちは彼らの植民地時代と人種差別のルーツに取り組まなければなりません。 連邦公有地制度は現状のままで良いものであり、疎外された人々はそれを支持する必要があるという見方は、植民地主義と白人至上主義による土地管理の構造を中心にしている。 ジョー・バイデン大統領によるデブ・ハーランド内務長官の任命のように、伝統的に疎外されてきた背景を持つ人々を公有地の指導者に含めることは、専らの植民地管理から包括的な管理への移行を促進するのに役立つ。 北カリフォルニアのユロック族との州立公園の共同管理などの例を参考に、部族と連邦の土地を共同管理することを追求し、疎外されたコミュニティの人々が安全だと感じられるものについての深い考慮を促進することは、すべての人にとってより公平なアウトドア体験を形作ることになるだろう。

キャロリンがカリフォルニア中部への出張中に撮影したシエラネバダの風景。

最近、同僚と私は、景観と森林サービス管理について学ぶために、カリフォルニア中央部のシエラネバダにあるスタニスラウス国有森林を訪れました。 この森は、ヨーロッパ人入植者が植民地化する前に少なくとも 8,000 年にわたってそこに住んでいたシエラ メウク族とワショー族の祖先の故郷にあります。 入植者による部族への最大の影響は、カリフォルニアのゴールドラッシュが始まった 1840 年代に始まりました。 鉱山労働者や入植者はシエラ・メウクに対して暴力的な姿勢をとり、彼らを「西部辺境」における彼らの富への障害とみなした。 報告書によると、入植者と鉱山労働者は1847年から1860年の間に数百人のメウク族を殺害し、1870年までに数千人の先住民が強制避難による飢餓、虐殺、病気などのさまざまな原因で死亡した。 入植者はまた、先住民をシエラネバダの鉱山で働かせる奴隷状態に強制した。 その結果、カリフォルニアの先住民全体の人口は、1848 年以前の 150,000 人から 1870 年以降は 30,000 人に減少したと推定されています。

この暴力的な遺産は米国中に響き渡り、数百の部族が強制的に移住させられました。 ヨーロッパ人入植者がこれらの土地に植民地化したとき、豊富に存在した天然資源と文化資源、特に木材を使い果たしました。 先住民族は何千年もの間、文化的な火入れと持続可能な木材の収穫によって大陸の広大な森林を管理してきました。 1600 年代までに、入植者たちはこれらの森林を破壊し始め、しばしば先住民やアフリカ人の奴隷労働を雇用し、今日の多くの先住民と黒人の森林土地との関係に重要な背景を加えました。 19 世紀の終わりまでに、入植者の農民と植民地の木材会社は東部の森林の大部分を完全に伐採してしまいました。

木材不足が西部に広がるにつれ、一部の入植者は自然景観を破壊することの重大さを考え始め、連邦による森林保護を主張し始めた。 彼らはこれらの森林管理のアイデアの多くをドイツの林業技術に基づいており、その技術は「森林資源の管理と活用」に関して、森林管理の主要な専門家であった、そして今でもそうである先住民族との協議ではなく、むしろ「数学的精度」に依存していた。 。 議会は1891年森林保護法を可決し、大統領に西部に保護林を設立する権限を与えた。 ベンジャミン・ハリソン大統領は政権下でこのプロセスを開始した。 1905 年、USFS は米国農務省の下に正式に設立されました。 現在、USFS は 155 の国有林と 20 の国有草原を管理しており、米国国立公園局とは別に管理されています。

もし USFS の誕生のきっかけとなった提唱がなかったら、私たちの現代の森林景観は今よりもさらに不毛になっていたでしょう。 しかし、この機関の設立を取り巻く植民地主義的で人種差別的な歴史的背景と、疎外されたグループからの意見が著しく欠如していることに留意することが重要です。 USFSの設立は南北戦争復興後、先住民族を祖先の故郷から強制的に追放する残虐行為が続くさなか、奴隷制が廃止されたにもかかわらず黒人は雇用や土地所有の機会がほとんどない状況であった。

米国の歴史を通じて、白人入植者は土地管理に革命を起こすと主張してきたが、その理由は、先住民族の祖先から受け継がれてきた土地が手つかずで無駄な資本であるとみなし、植民地化以前の数千年にわたって先住民族が土地に与えてきた人間的影響を認めることを拒否したからだ。 入植者たちは、公有地とは人間の手が入っていない平和で中立的な場所であり、植民地行為が環境に壊滅的な影響を与えたことを理解した後も、そのような場所であり続けるだろうという考えを広めました。 しかし、これらの土地は中立ではなく、入植者が到着するまでは人間の手が入っていなかったのです。 私が現在フェローシップに参加している先住民学者から学んだことですが、公有地は中立で野生の空間であるという考えは、実際には暴力的です。 入植者が公有地を中立の仮面で覆い、そこで起こった何世紀にもわたる大量虐殺と紛争を無視する能力は、暴力行為であり、先住民の生活を消去する行為です。 中立性は、安全、紛争の欠如、トラウマの欠如に根ざしています。 有色人種やその他の少数派のアイデンティティを持つ人々にとって、公有地は中立ではありません。入植者の植民地主義の傷跡により、私たちの個人の安全を脅かす多くのリスクがその中にあるからです。

クィアのプエルトリコ人として、私は環境森林保護に取り組む中で、白人のシス男性が決して経験することのない困難を経験しています。 この国の地域によっては、私の姓が移民書類の提出を要求される可能性がある（プエルトリコ人は米国国民であるため、私にはその必要がない）、あるいは私の存在が、白人入植者のみが居住する風景への歓迎されない侵入者とみなされる可能性がある。 。

個人の安全は主に、誰が森林地帯を訪れ、管理するかを決定します。 民族的にはプエルトリコ人であり、人種的には白人として、私の白人であることは、これらの分野での差別に対する盾となります。 有色人種にはこの保護がありません。 この国では森林や屋外には有色人種に対する暴力の深い歴史があり、その中には屋外での黒人や褐色人種の殺害も含まれており、奴隷制度からジム・クロウに至るまで、すべて人種差別主義者の白人入植者の手によるリンチやその他の暴力的な手段によるものである。死の。 米国の「サンダウン・タウン」はかつて（そして多くは今でも）白人ばかりの激しい人種差別の町であり、特に日没後は黒人と白人以外の人々にとって危険な脅威となる。 これらの町では、黒人やその他の有色人種を対象とした暴力が警察の手によって行われることがよくあります。 これらの町は田舎が多い傾向があり、公有地への旅行時に有色人種が人種差別に遭遇するリスクが生じています。

有色人種にとって公有地をより安全にするためには、法執行機関の存在を増やすことはできません。 ほとんどの黒人やその他の有色人種は警察を信用していません。 その不信感は、アメリカの都市全体で行われている人種差別的な警察の残虐行為によって正当化される。 最近アトランタで警察がアフリカ系ベネズエラ人の森林警備員マヌエル・“トルトゥギータ”・テランを殺害したことから分かるように、この暴力は決して都市部に限定されたものではない。 テランさんは、大多数が黒人コミュニティに隣接するウィーラウニー森林破壊と警察訓練施設の開発から守る連合である「アトランタの森を守る」の一員だった。 別の森林擁護者が「Democracy Now!」に語った。 「彼らの死は避けられた悲劇だ。トルトゥギータの殺害は人類と、彼らが心から愛したこの貴重な地球の両方に対する重大な侵害である。」

これらの空間を少数派にとってより安全にするために、私たちは法執行機関を減らし、その資金を地元の多数派と少数派のコミュニティに投入して、コミュニティセンター、医療、教育、部族の共同管理プログラムをより適切にサポートし、連邦機関とコミュニティの間により深い絆を生み出す必要があります。

連邦政府機関が連邦の土地管理や関与に対する有色人種コミュニティの関心が低いことを嘆くとき、彼らは人々のアイデンティティや生きた経験がその土地との関係をどのように形作るのかを考慮していない。 父が言うように、「私はそれ（公有地）のことを知らなかったので、それを見逃すことを知らなかった」。 歴史を元に戻すことはできませんが、この重要な背景を我が国の土地管理の将来に持ち込み、疎外された人々を中心とすることはできます。

このエッセイは、Agents of Change in Environmental Justice フェローシップを通じて作成され、当初は Environmental Health News によって出版されました。 Agents of Change は、歴史的に科学や学術界で排除されてきた背景を持つ新興のリーダーに、公正で健全な地球のための解決策を再考する力を与えます。